Минтранс решил с 1 января 2027 года ввести полный запрет на использование модернизированных вагонов-цистерн с продленным сроком службы, следует из проекта приказа ведомства от 6 мая 2026 года, с которым ознакомился РБК. Подлинность документа подтвердили несколько источников, знакомых с его содержанием.
С 2016 года в России запрещено продлевать срок службы массовых видов вагонов: полувагонов, цистерн, фитинговых платформ и других. Изначально эти ограничения вводились для поддержки вагоностроительных заводов: в 2015 году производство грузовых вагонов упало на 54,4% в годовом выражении, до 30 тыс. единиц, по данным Росстата. В последние несколько лет участники рынка грузоперевозок неоднократно обращались к властям с просьбой ослабить запрет, но позиция в целом осталась неизменной.
Теперь правила все же предложено ужесточить. Проектом приказа Минтранса предусмотрено внесение изменений в п. 145 ПТЭ. Новая формулировка вообще запрещает включать в состав поезда груженые модернизированные цистерны, «предназначенные для перевозки желтого фосфора, виноматериалов, амила, уксусной кислоты, ядохимикатов, алкилбензолсульфокислоты, молока, поливинилхлорида, капролактама, суперфосфорной кислоты, сульфанола».
Эта мера, как следует из плана мероприятий по поэтапному обновлению парка (документ есть в распоряжении РБК), призвана «стимулировать процесс появления» новых моделей вагонов для перевозки узкоспециализированных грузов.
Сейчас, уточняют в Информационном центре операторов (ИЦО), на сети РЖД более 450 «продленных» цистерн. Жизненный цикл этого вида вагонов — 32 года, а после проведения восстановительных работ срок их эксплуатации, как правило, продлевается примерно на 16 лет.
Модернизация цистерн, как рассказывает замгендиректора Института проблем естественных монополий Владимир Савчук, проводилась на казахстанском предприятии «Ак-Жайык-7» и позволила увеличить перечень разрешенных к перевозке в этих вагонах грузов с 39 до 300 наименований. По его словам, прежде это была распространенная практика — модернизация в Казахстане использовалась для обхода российскими собственниками запретов или «дорогих продлений» срока службы с прохождением капремонтов в России. Сейчас с учетом ужесточения правил вагоны из ремонтов не прошли бы проверку. Речь идет об ограничениях на допуск на инфраструктуру РЖД вагонов из ремонтов, вводимых с начала 2025 года в рамках борьбы с «лишним» парком. Первыми под них попали полувагоны, позднее, по информации РБК, усиление контроля распространилось на хопперы (используются для перевозки сыпучих грузов, например зерна и удобрений) и цистерны.
В союзе «Объединение вагоностроителей» (ОВС, в него входят крупнейшие игроки рынка — Объединенная вагонная компания, «РМ Рейл» и другие) считают, что в России можно выпускать узкоспециализированные вагоны, а сложившаяся ситуация — это барьер для появления новых моделей. Ранее, по словам представителя ОВС, отдельные разрешения по модернизации были способом обеспечения перевозок при отсутствии возможностей по производству узкоспециализированных вагонов. «Но в данном случае были продлены цистерны не для ядохимикатов, а для нефтепродуктов, для которых в модельном ряде вагоностроителей есть свои наработки и предложения», — подчеркнул он.
По прогнозам ОВС, в 2026 году планируется выпустить 12–15 тыс. цистерн различных типов. С учетом списания 8,3 тыс. старых цистерн этого достаточно для покрытия выбывающего парка, считают в cоюзе.
