Особые экономические зоны (ОЭЗ) в России стали важнейшим инструментом для развития промышленности и укрепления технологического суверенитета страны. Созданные для привлечения инвестиций и внедрения инноваций, они обеспечивают благоприятные условия для масштабирования производств и создания высококвалифицированных рабочих мест. Когда появилась и чем примечательна самая успешная российская ОЭЗ – в нашем материале.

Особые экономические зоны – один из наиболее масштабных проектов по привлечению прямых инвестиций в приоритетные виды экономической деятельности. Основная функция ОЭЗ заключается в создании комфортной среды для организации производства. Налоговые преференции, упрощенные административные процедуры и развитая инфраструктура позволяют резидентам снижать издержки и ускорять внедрение современных технологий. В условиях санкционного давления и глобальной нестабильности ОЭЗ выступают сегодня важнейшими центрами для реализации экспортно ориентированных проектов.

20 лет назад в России по поручению Президента
Владимира ПУТИНА был принят закон «Об особых экономических зонах» – для создания новых точек роста в регионах и стимулирования инвестиций. За два десятилетия особые экономические зоны доказали свою эффективность как инструмент экономической модернизации. За это время в стране создано 59 ОЭЗ. Более 1300 компаний-резидентов вложили 2,7 трлн рублей инвестиций, создали 110 тыс. рабочих мест. Сегодня ОЭЗ страны развиваются в разных секторах – от промышленности, биотехнологий и электроники до ИТ и туризма. Для многих регионов они стали точками роста, способствуя притоку инвестиций, созданию рабочих мест и развитию несырьевого экспорта.

Для инновации и развития

Примером успешного применения модели ОЭЗ служат территории в ОЭЗ «Технополис Москва», Калужской ОЭЗ и ОЭЗ «Алабуга» в Республике Татарстан. Последняя по итогам 2024 года стала самой эффективной особой экономической зоной в России.

Федеральная особая экономическая зона промышленно-производственного типа основана в 2005 году в 8 км от Елабуги в Татарстане на месте так и не построенного Камского тракторно-технического завода. Приоритетные производственные направления – производство автомобилей и автокомпонентов, нефтехимия, приборостроение, товары массового потребления.

Изначально под территорию ОЭЗ отдали 2 тыс. га, в 2014 году было принято решение расширить ее вдвое, в настоящее время рассматривается вопрос строительства третьей линии ОЭЗ. С 2018 года зона полностью принадлежит правительству Татарстана.

На сегодняшний день на территории преференциальной зоны действует 43 резидента, общий объем инвестиций составил 179 млрд рублей, а выручка резидентов только за 2024 год – 238 млрд рублей. Что немаловажно – «Алабуга» позволила создать тысячи рабочих мест в регионе.

Главным преимуществом «Алабуги» является развитая инфраструктура и выгодный налоговый режим, который включает освобождение от налога на прибыль, имущество и земельного налога на длительный срок. Это привлекает как крупные российские, так и международные компании, работающие в высокотехнологичных отраслях – от автомобилестроения и химии до производства электроники и материалов с высокой добавленной стоимостью.

«Алабуга» успешно реализует государственные задачи по импортозамещению и развитию технологического суверенитета. Здесь создаются современные производства, способные выпускать конкурентоспособную продукцию, что снижает зависимость от зарубежных поставок и способствует развитию собственных инновационных решений. А гибкая административная политика и поддержка со стороны органов власти позволяют резидентам быстро адаптироваться к изменяющимся экономическим условиям.

Также на территории «Алабуги» действует режим свободной таможенной зоны. Резиденты освобождаются от ввозных таможенных пошлин и налогов на иностранное оборудование в случае использования процедуры свободной таможенной зоны на период нахождения данного оборудования на территории ОЭЗ до окончания сроков действия соглашения о ведении деятельности. Это в совокупности с транспортной доступностью (близость к Москве, федеральной трассе и региональному центру) делает «Алабугу» привлекательной для инвесторов, обеспечивая удобство перемещения сырья и товаров, а также упрощая многие процедуры оформления.

ОЭЗ «Алабуга» неоднократно признавалась самой успешной в России – на ее долю приходится 50 % выручки и около 40 % инвестиций всех российских особых экономических зон. Неоднократно «Алабуга» признавалась лучшей ОЭЗ в Европе (прим. ред. – по версии Financial Times).

С 2019 года на базе ОЭЗ действует крупнейший в России образовательный центр по подготовке квалифицированных рабочих кадров целевой мощностью 10 тыс. человек в год – «Алабуга Политех». Здесь студенты из любого уголка России могут получить самую актуальную специальность по 19 направлениям подготовки: «Промышленная робототехника», «Промышленная автоматика», «Микроэлектроника» и другим. Одновременно с этим они проходят стажировку в профильных подразделениях компании. По окончании обучения выпускники становятся высококвалифицированными и востребованными специалистами на рынке труда с опытом работы за плечами.

Сегодня здесь обучается свыше 5 тыс. студентов из 84 регионов РФ и 6 стран СНГ. Им доступны высокая зарплата, комфортные условия проживания, гарантия трудоустройства и возможность обучения под руководством реальных инженеров с ведущих импортозамещающих заводов на современном оборудовании.

В соответствии с утвержденной Стратегией долгосрочного развития ОЭЗ «Алабуга» ставит перед собой амбициозную цель – к 2032 году расширить свое присутствие в экономическом пространстве России путем размещения на своей территории не менее 195 компаний-резидентов. Данный стратегический шаг позволит создать новые рабочие места, расширить производственные мощности и стимулировать инновационную деятельность. Реализация данной стратегии потребует привлечения значительных финансовых ресурсов, совокупный объем инвестиций, по предварительным оценкам, составит 435 млрд рублей.

Ключевые игроки

ОЭЗ «Алабуга» привлекает множество компаний, работающих в различных отраслях. Среди резидентов – как представители крупных компаний страны – «П-Д Татнефть-Алабуга Стекловолокно», один из крупнейших производителей стекловолокна и продукции на его основе, и компания «Транснефть-Синтез» (входит в ПАО «Транснефть»), занимающаяся производством противотурбулентных присадок, так и новые игроки на рынке. Например, Елабужский аккумуляторный завод является самым молодым предприятием в стране по своему профилю. Эти компании, наряду с другими резидентами, формируют динамичную экосистему, способствующую инновациям и развитию новых технологий, вносят значительный вклад в развитие не только самой зоны, но и российской экономики в целом.

Кроме того, взаимодействие резидентов с научно-образовательными учреждениями способствует подготовке кадров, необходимых для дальнейшего развития высокотехнологичных отраслей, что обеспечивает постоянный приток квалифицированных кадров и внедрение передовых технологий.

Среди ключевых резидентов ОЭЗ «Алабуга» лидер отечественного рынка пестицидов – Фирма «Август», которая активно внедряет современные технологии и разрабатывает экологически безопасные продукты. «Август-Алабуга» является самым современным и высокотехнологичным формуляционным заводом России. Предприятие построено по уникальному проекту – «всё под одной крышей». Производство представляет собой единое огромное здание, в любую точку которого сотрудники могут попасть, не выходя на улицу.

Компания специализируется на изготовлении современных жидких препаративных форм пестицидов крупнотоннажного выпуска и выпуске высококачественной полимерной тары. На предприятии производят препараты в различных формах, удобных в использовании. Производственная мощность составляет 50 млн литров готовой продукции и 8 млн канистр полимерной упаковки в год. Предприятие оснащено передовым оборудованием компаний-производителей из России, Германии, Италии, Чехии, Португалии и Японии. Высокая степень автоматизации и роботизации обеспечивает надежность производства, высокое качество, сохранность продукции и соблюдение техники безопасности. Компания способна обеспечить продукцией треть российского рынка химических средств защиты растений.

Завод построен на средства компании «Август» (размер вложений – 4 млрд рублей). Также инвестором выступил Федеральный Фонд развития промышленности, предоставивший заем в 500 млн рублей. Первый камень в фундамент «Август-Алабуга» был заложен в 2016 году президентом Республики Татарстан, а в мае 2019 года завод получил свидетельство Ростехнадзора.

Площадка под новое предприятие на ОЭЗ «Алабуга» (на 17,7 га расположены более 45 тыс. кв. м
производственно-складских помещений) была выбрана не только из‑за удобного географического положения, но и в связи с уже имеющейся развитой инженерной инфраструктурой и налоговыми преференциями для резидентов. Немаловажную роль сыграли и льготные налоговые ставки на прибыль: с учетом федерального налога они составляют 2 % – первые 5 лет, 7 % – следующие 5 лет, 15,5 % – до 2055 года.

«Во время строительства завода руководство ОЭЗ оказывало активную поддержку на всех этапах, в том числе и в части инженерных коммуникаций – потому что все точки подключения проходят по границам участка. Всё это делается бесплатно, оперативно, с оказанием технической и информационной помощи», – отмечает генеральный директор «Август-Алабуга» Владимир АЛИН.

ОЭЗ как основа технологического суверенитета

Такие особые экономические зоны, как «Алабуга», играют ключевую роль в обеспечении технологического суверенитета России. Они не только способствуют привлечению инвестиций и созданию новых рабочих мест, но и формируют экосистему для внедрения инноваций и развития высокотехнологичных отраслей. В условиях современных вызовов, таких как глобальная нестабильность и санкционное давление, ОЭЗ становятся надежным инструментом для обеспечения устойчивого роста и развития российской экономики, что, в свою очередь, способствует укреплению позиций страны на международной арене

По оценке Минэкономразвития, тенденции развития ОЭЗ сегодня сохраняются: увеличиваются показатели инвестиций их резидентов (прим. ред. – только в 2024 году они составили 1,2 трлн рублей), а уплаченные бизнесом налоги превышают объем затрат государства на создание преференциальных зон.

Оксана Зенкович